ČRo
hosty jsou dnes Kateřina Jirková, ředitelka odboru nepojistných sociálních a rodinných dávek ministerstva práce a sociálních věcí. A také Marek Maleňák, pověřený ředitel odboru nepojistných sociálních dávek generálního ředitelství Úřadu práce, dobrý den.
Tomáš Pancíř, moderátor ….co všechno se od 1. října změnilo a v těch dalších bude ještě měnit? Protože některé ty lhůty pro žádosti nebo proto, aby ti, kteří teď dostávají jednotlivé dávky, aby požádali, tak některé ty lhůty teprve přijdou. Nová dávka státní sociální podpory, jak se oficiálně super dávka jmenuje, zkrátka DSSP nahrazuje čtyři dosavadní dávky. Paní ředitelko, možná připomeňme, které konkrétně nahrazuje.
Nahrazuje příspěvek na bydlení přídavek na dítě, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení, to znamená dvě dávky státní sociální podpory, příjemci, kteří ty dávky pobírali, tak vlastně vědí, o které dávky to jde, a potom dvě dávky pomoci v hmotné nouzi, tady ta nová dávka, která nabývá účinnosti nebo o kterou je možné požádat od 1. října, tak vlastně funguje teď v takovém přechodném režimu pro ty současné příjemce dávek, to znamená ty současné příjemce těch rušených dávek, tak to jsou ti, kteří pobírají nebo pobírali k září v měli nárok alespoň na jednu z těch rušených dávek, oni mohou mít 1234. A pro tyto osoby platí, a to je důležité vědět, aby byli lidé klidní, že oni nemusí hned běžet na Úřad práce nebo se přesunout do klientské zóny Jenda, ale mohou být relativně v klidu. Byli obesláni v září dopisy, které obsahovaly poměrně návodné informace s tím, co se pro ně mění, nemění, kolik mají času, co se po nich bude chtít, a ta situace pro ně teď vlastně taková, že oni v klidu, pokud měli v září tyto dávky, tak ty dávky pobírají i nadále, nemusí dělat vůbec nic a dávky budou pobírat až do prosince tohoto roku, pokud si do prosince tohoto roku požádají právě o dávku státní sociální pomoci, tak se jim tyto staré dávky, na které měly nárok k září tohoto roku, protáhnou, říkám, prolongují až do března, respektive dubna příštího roku. Já říkám března nebo dubna, protože to v podstatě znamená, že poslední dávka stará, kterou pobírali k září, tak jim může být vyplacena, bude vyplacena ještě v dubnu, protože ty dávky pomoci v hmotné nouzi se vyplácí maličko jinak, než ty dávky státní sociální podpory, vznikne li jim nárok na dávku státní sociální pomoci, tak na to navážeme plynule výplatou té nové dávky v květnu. Takže my jsme velice pečlivě modelovali to přechodné období, aby lidé nevypadli z té podpory, na kterou jsou zvyklí. A co možná ještě je důležité vědět, tak je to, že ty dávky pomoci hmotné nouze, příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení a ti posluchači, kteří je pobírají, tak oni jsou na to zvyklí, oni to znají, tak vlastně fungují v tom režimu, že oni se opravdu toho půl roku přehodnocují a fungují vlastně úplně stejně jako dosud. Jediná změna je, že o ni nelze nově požádat, ony už jakoby skončily, ale ti, kteří je mají, tak vlastně půl roku mohou jet ještě úplně standardně, buď tedy do prosince nebo až do toho března nebo dubna příštího roku. To přehodnocování znamená, že tyto dávky se mohou měnit z hlediska výše, ten nárok na ně se znovu přepočítává, tyto dávky pomoci hmotné nouze, jsou vlastně měsíční, je to pro nejchudší občany České republiky, a proto jsme se rozhodli je právě přehodnocovat, to znamená, když u nich dojde ke změně příjmů a nákladů, tak aby byly sanováni, aby byly podpořeni, aby ta podpora tam byla i nadále. U těch dávek státní sociální podpory, příspěvek na bydlení a přídavek na dítě ta situace je maličko jiná. Tam skutečně jde o čistou prolongaci, a to znamená, ten zářijový nárok li k tomu září byl, tak bude prodloužen buď do toho prosince, pokud si klient nepožádá o DSSP do prosince tohoto roku, nebo potom až tedy do března s výplatou v dubnu, pokud si o dávku státní sociální pomoci požádá. Na klientech je, aby vlastně si zhodnotili trošku, kdy chtějí o tu dávku státní sociální pomoci požádat, proto říkáme, nemusí se teď jako rychle někam hnát a utíkat na úřady práce nebo do klientské zóny Jenda, protože oni samozřejmě mohou vyhodnotit, že by chtěli dávku státní sociální pomoci třeba už od ledna, potom nedává smysl, aby si prolongovali ty dávky až do března nebo dubna příštího roku.
moderátor To znamená, v takovém případě nemá smysl teď žádat, ale stačí třeba potom v lednu nebo někdy jindy a už budou dostávat rovnou tu novou dávku. Přesně tak. Super.
Oni se tím dostanou do režimu, my tomu říkáme zas naše hantýrka nových klientů, a to znamená, že tam jim ten nárok na dávku státní sociální pomoci může vzniknout opravdu už za leden, samozřejmě tam platí to, že oni si podají žádost v lednu, ta dávka má standardní lhůty na vyhodnocení, 30 dnů je ta standardní správní lhůta, případně pokud nemáme ještě všechny ty skutečnosti, které potřebujeme k tomu, abychom mohli stanovit, zda nárok na dávku je a v jaké výši, tak se to došetřuje. Může to trvat trochu dýl, ale důležité je, že pokud požádají v lednu, tak ta dávka se vlastně vyplácí k datu podání nebo za měsíc podání žádosti zpátky.
moderátor S tím vy říkáte, vyhodnotit s tím souvisí celá sada dotazů a samozřejmě to, co spoustu našich posluchačů zajímá nejvíc, jestli podle toho nového modelu budou dostávat víc, stejně nebo méně. Zatím, jestli se to nezměnilo dnes dopoledne, tak zatím není k dispozici kalkulačka, kde by si každý mohl zjistit na základě svých podmínek, kolik tedy by měl dostávat, kdy ta kalkulačka bude.
Tak kalkulačka, ty dotazy dostáváme často a rozumím tomu, protože vlastně třeba u příspěvku na bydlení jsme kalkulačku měli a je to takový orientační přehled toho, jak vysoká dávka mi vyjde, kalkulačka je připravována, ale budu li úplně upřímná, dávka státní sociální pomoci je velmi robustní. Změna schválena byla v květnu, tuším, tohoto roku, protože ten legislativní proces se opravdu protahoval, samozřejmě ty implementační práce byly velmi rozsáhlé, takže my opravdu velmi fázujeme to, co je potřeba mít připraveno dřív, co potom, a v tuto chvíli jsme upřednostnili to, aby bylo vše nasazeno k hladkému náběhu. Super dávky a kalkulačka, jelikož je skutečně orientační a pomocná, tak bude dodána pravděpodobně před Vánoci, určitě bude jako hotová na druhou stranu, a to bych chtěla říct rovnou, kalkulačka je vždycky orientační nástroj, ona působí dobře v něčem, na druhou stranu ona může působit také do zmatku, protože ty údaje se tam musí dobře zadat a úředníci nebo pracovníci Úřadu práce jsou pak často konfrontováni s tím….. ale já jsem si to tam zadala, tady mi to vyšlo, že jako prostě to mám mít, jak to, že to nemám. A co se děje….Je to dvousečný nástroj, my s ním počítáme a bude připraven.
Tomáš Pancíř, moderátor Já tomuhle všemu rozumím. Na druhé straně určitě spoustu našich posluchačů zajímá, jestli tedy budou dostávat víc nebo budou dostávat méně. Dá se to nějak obecně říci, který typ domácnosti, který typ žadatelů bude dostávat víc, který typ bude dostávat méně. Dá se to takovýmhle způsobem říci.
Obecně a obecně. Asi velmi složitě, přemýšlím li nad tím ta dávka byla konstruována tak, že my jsme to říkali a přiznávali jsme to po celou dobu, že cílem nebylo spořit na těch, na superdávce. V žádném případě ona byla dělána jako rozpočtově neutrální. V tuto chvíli mám za to, že nám vychází vlastně i malinko dráž, protože tam byla řada pozměňovacích návrhů, které to v podstatě lehce prodražily ten návrh, a je to tak, že zhruba opravdu 1/3 klientů bude na stejném 1/3 si pohorší jedna polepší, což samozřejmě v těch individuálních případech domácnostem nepomůže. Řekne se to velice špatně, jak to bude, protože záleží na tom, jestli ta domácnost je bývalý klient hmotné nouze nebo není, pokud jsou to bývalý klienti hmotné nouze, tak tam se dá říct, že minimálně ta složka živobytí, příspěvek na živobytí se vlastně jakoby transformuje do složky živobytí. V této dávce tak bude zachována od května, tady dochází ke změně v životním minimu, která jakoby navyšuje malé domácnosti, ale to je až od května příštího roku, živobytí vlastně bude zachováno, zhruba ten příspěvek na živobytí, který se do toho transformoval. Pokud jde o složku na bydlení, tak složka na bydlení. Bude velmi záležet na tom, jak ten klient měl vysoké náklady vůči svým příjmům, jaká tam byla proporcionalita Protože my se vlastně v těch uznatelných nákladech vracíme ke středovým hodnotám, což znamená jako zhruba pátý decil 50 % průměrných nákladů dávkových klientů, což samozřejmě posluchačům nic moc neřekne. Ale vracíme se zhruba někam, kde jsme byli před energetickou krizí, ale k tomu konstruujeme energetický paušál, takže zase záleží, jaký ten klient, jaký klient má energie. Bude záležet na tom, jestli domácnost zranitelná, to znamená, jestli tam je někdo, kdo může pracovat, pokud tam je někdo, kdo může pracovat, platí tam jiné stropy pro ty náklady, ale zase může zafungovat pracovní bonus, který tu dávku navýší. Je to velmi složité, říkám, kalkulačka bude připravena pravděpodobně do dvou měsíců.
Tomáš Pancíř, moderátor Říká Kateřina Jirková z ministerstva práce a sociálních věcí. Našimi hosty jsou Kateřina Jirková z ministerstva práce a sociálních věcí a Marek Maliňák z Úřadu práce. Ten teď dostane víc prostoru než v tom úvodu, protože naši posluchači se ptají, je to celkem jasné, pokud chtějí požádat o super dávku, jak to mají udělat, kam se mají obrátit, jestli je možné přijít na úřad, nebo jestli všechno elektronicky, tak povídejte, jak požádat?
Je to snadné. Myslím si, že je to lepší, než to bylo v těch předchozích dávkách, které zmiňovala už paní ředitelka z ministerstva práce a sociálních věcí, dneska v rámci super dávky jsou dvě možnosti podání, ta první možnost a snazší, kterou i třeba doporučujeme klientům, aby si požádali, jak se říká, z pohodlí svého domova, to znamená přes tu klientskou zónu Jenda, o které tady určitě ještě budeme mnohokrát dneska mluvit. Pokud mají nějakou bankovní identitu, mobilní klíč, egovernment nebo nějaké další možnosti toho přihlášení e občanku, kterou se jsou schopni dostat do té klientské zóny, tak mohou v rámci té své klientské zóny, když se přihlásí požádat o super dávku, o dávku státní sociální pomoci, v rámci té žádosti jsou schopni projet celou tu žádost, to znamená, že podají žádost, na základě toho by se jim vygenerovaly nějaké úkoly, které mají splnit, mezi které se řadí určitě příjmy a náklady za poslední tři měsíce, které jsou, předcházejí té žádosti, to znamená, že když si podají žádost měsíci říjnu, tak bude Úřad práce potřebovat příjmy za měsíce červenec, srpen a září, to samé s těmi náklady a příjmy možnou. Jako novinkou, která může být, jsou tzv. souhlasy s pokračováním řízení, to je taková určitě novinka pro ty osoby, a to bych chtěl zmínit, že je nutné v rámci té žádosti podat všechny souhlasy s pokračováním v řízení o žádosti těch zletilých členů domácnosti.Pokud je ta osoba sama, tak samozřejmě nemusí žádný souhlas dávat, jelikož jakoby společný zástupce těch všech členů nebo i sama sebe, tak ten souhlas dává tím, že podá tu žádost. Jo, tak to je taková novinka, kterou určitě chci zmínit, aby to zaznělo několikrát. Lidé se na to často ptají, co to je a proč to je potřeba? Je to z toho důvodu, abychom byli schopni mít souhlas v rámci té žádosti, že všichni z těch členů domácnosti souhlasí s tím, že jsou v rámci těch členů domácnosti v té dávce, v té žádosti a na základě toho můžeme potom třeba zjišťovat nějaké další informace, které jsme teda potřebujeme v rámci toho dokládání, takže to je jedna varianta. Myslím si, že ta lehčí, protože tím vlastně už ušetříte ten čas, nemusíte běhat někam na úřad, nemusíte nikam, někde stát ve frontě a z pohodlí domova si podáte tu žádost v rámci té klientské zóny, to je ta varianta snazší, ale samozřejmě ta varianta druhá, kterou lidé znají a jsou na to zvyklí, můžou pořád přijít na Úřad práce, můžou se dokonce přes weby Úřadu práce i třeba objednat na některá kontaktní pracoviště, na nějaký konkrétní čas, to znamená, že přímo na tom konkrétním čase je, na ně bude vyčleněn čas u toho daného úředníka Úřadu práce a ten jim asistovanou formou podá znovu přes tu klientskou zónu, Jenda podá žádost o super dávku.
moderátor, Ale vyplňuje to on na základě toho, Co přesně tak diktovat.
Přesně tak, to jsem chtěl teď zmínit, že nejsou žádné jako papírové formuláře, které by si jako podávali ty žadatelé tak, jak na to byli zvyklí. Dneska prostě přes tu asistovanou formu. Jak jste zmiňoval správně, ten člověk si sedne s tím úředníkem a společně procházejí v té jeho klientské zóně. Jen dá tu jeho žádost a vyplňujou všechny ty informace a zadávají dokumenty, které jsou potřebné k té žádosti.
mluvčí 9, Jak dlouho to trvá?
Myslím si, že jsme si to za tu dobu, co to funguje od 1. 10., takže za tu první zkušenost vím, že kolem třeba 20 minut na to podání žádosti určitě jako stačí, potom samozřejmě kolegové z úřadu práce potřebujou naskenovat ty dokumenty, které jsou potřebné, též ty k té žádosti, tak, jak jsem zmiňoval, ty souhlasy s pokračováním v řízení nebo třeba příjmy, náklady, které jsem taky zmiňoval, tak toto samozřejmě kolegové zase ve spolupráci s tím klientem, když to doloží nájemní smlouvu, taky důležitý dokument, který potřebujeme, aby byl prokázán právní titul k bydlení. Tak tyto dokumenty úředník naskenuje, vloží znovu do té klientské zóny Jenda ve spolupráci s tím klientem, a ta žádost je podaná.
moderátor Takže na dotaz, nemám chytrý telefon, neumím s aplikacemi, kam se obrátit. Je to pobočka Úřadu práce a nejlépe se dopředu objednat?
mluvčí 8, Přesně tak, dobře, přesně tak.
Tomáš Pancíř, moderátor co je potřeba přiložit za doklady? Předpokládám, že by to byl relativně dlouhý seznam, ale když to řekneme oproti tomu, co bylo dosud, tak předpokládám, že ty věci, které byly dosud, zůstávají, k tomu přichází ten souhlas členů domácnosti.
mluvčí 8, Přesně. Myslím si, že fakt se lidé nemusí bát něco jako doklad toho, že něco nebudou mít. Jsou to opravdu věci, které dokládali v rámci všech těch rušených dávek, to znamená, že jestli brali dávky hmotné nouze, jestli, nebo jestli brali dávky státní sociální podpory, je to jedno, oni budou dokládat úplně ty stejné věci, plus ten souhlas. Tak, jak jste správně zmínila. Děkuju za to, abysme to tady několikrát řekli, protože lidé se o to opravdu na to ptají, chodí nám na to dotazy, takže, děkuju. A když tady tyto věci donesou a je vhodné, aby je měli, když už na to kontaktní pracoviště Úřadu práce přijdou, tak je to už lepší, když všechny ty podklady mají. Určitě bych se držel té nájemní smlouvy jako toho právního titulu nebo samozřejmě ubytovací smlouvy v případě třeba smlouvy o ubytování nebo těch příjmů, nákladů je tam taková třeba novinka u těch příjmů, že ti lidé si nemusí vůbec nechávat potvrzovat ty své příjmy, oni v rámci toho asistovaného podání s tím úředníkem nahlásí jenom IČO toho zaměstnavatele a Úřad práce si ve spolupráci vlastně s tím zaměstnavatel zjistí ty příjmy, které, které ten klient má. To znamená, že zase tady je ta administrativa ubývá. To znamená, že člověk opravdu jenom nahlásí a Úřad práce si všechno zjišťuje sám.
Tomáš Pancíř, moderátor Když se dostáváme k tomu, co si Úřad práce zjišťuje sám, pojďme k majetkovému testu. Novinkou je, že je stanoveno, že pokud mám příliš peněz na účtu, pokud mám příliš nemovitostí, pokud mám příliš aut, tak ztrácím nárok na tu super dávku. Možná připomeňme ty limity, paní ředitelko.
Tak finanční limity, finanční limity jsou stanovené podle toho, kolik je členů v domácnosti, tu domácnost si skládáme ještě možná to je dobré pro posluchače říct, většinou to stanovíme podle toho, co je tak jako v té běžné řeči rodina, podle vyživovacích povinností, rodiče, dítě, pak jsou to lidé, kteří spolu společně žijí, uhrazují náklady na domácnost, tak jenom to je ta naše zase hantýrka, okruh společně posuzovaných osob, domácnost. Ten příjmový limit je takový, že nesmí mít ti lidé po dobu pobírání té dávky, to znamená po celou dobu vyšší finanční prostředky, než je 200 000 u jednočlenné domácnosti, 250 000 u dvoučlenné, 300 u tříčlenné, 350 už čtyřčlenné nebo 400 000 u pěti a vícečlenné domácnosti je potřeba k tomu říct, že oni tuto skutečnost primárně, právě, když vyplňují tu žádost o dávku věndovi nebo asistovaně s kolegyněmi nebo kolegy na Úřadu práce, tak oni to prohlašují tuto skutečnost, protože oni mají povinnost říkat pravdu, to je ta běžná situace a netýká se to toho, kolik mají na účtu, ale v podstatě se to týká, jako kdyby teď použiju nepřesný termín disponibilních peněžních prostředků.
mluvčí 9, To znamená i toho, co mají doma.
Ano, vlastně i toho, co mají doma, prohlašují to, to, co tam je zavedeno a bylo to vlastně už připraveno v předchozích novelách, tak je v těch dávkových novelách, tak je možnost vlastně si ověřit právě ty skutečnosti daleko lepším způsobem, než jsme doposud vlastně byli schopní, a to je vlastně dotazy na bankovní instituce a dřív ta situace byla taková, že zejména právě klienti hmotné nouze, tak kde ten majetkový test vlastně byl? Tam on byl převzatý, nějakým způsobem upraven teďko, tak tam jsem byl vlastně závislý na tom, co nám jako prohlásili, řekli, kde mají, které účty nám nahlásili a ty nám nahlásili a Úřad práce pak tak trochu naslepo střílel nebo jakoby se dotazoval u těch nejčastějších bankovních institucí, kde jakoby mohl ten klient nebo někdo z toho okruhu, z té domácnosti mít ten účet, v tuto chvíli vlastně jsme propojení přes rozhraní. A tato skutečnost se bude jakoby kontrolovat. To je důležité vědět. Pokud zjistíme, že ty peněžní prostředky jsou na účtu, tak je to indikace k tomu, abychom dále šetřili, jo, ale takto je vlastně postaven ten finanční, finanční test, pokud jde o další podmínky. A zase ty podmínky toho majetkového testu jsou takové, že oni platí po celou dobu pobírání té dávky, to znamená, pak se může jít zpětně, pokud na to přijdeme, vyčíslují se přeplatky a tak dál. Nechci strašit, ale popisuje, jak to, jak to funguje. Tak další podmínkou je vlastnictví osobních automobilů. To bylo něco, co jsme vlastně hodně museli odpovídat i v rámci toho legislativního procesu. Proč a jak to bude? Hodně se to měnilo. Ty automobily jsou nastaveny poměrně velkoryse podle našeho názoru, protože my vlastně počítáme počet zletilých členů domácnosti vůči počtu automobilů, kolik je tam zletilých členů domácnosti, tolik mohou mít automobilů. Nerozlišujeme, o jaké automobily jde z hlediska toho, zda třeba byly pořízeny z příspěvku na zvláštní pomůcku. Jo, to je taková jako zase. Dávkoví klienti to znají v podstatě. Co zletilá osoba v domácnosti, to uznaný automobil, pokud jsou to automobily. Možná předejdu k nějakým dotazům podnikajících osob, tak ty jsou vyjmuty v tuto chvíli z toho majetkového testu. Pokud máte auto na leasing, tak jelikož nejste vlastníkem, tak je to také vyjmuté. Možná předejdu nějakým dotazům a to, co nás zajímá dál, tak je, tak jsou potom nemovitosti, na to máme vlastně také hodně dotazů už od klientů jak na Úřadu práce, tak na ministerstvu. Zase jsme se snažili jít nějakým jakoby racionálním posouzením, když jsme komparovali, co je jako v zahraničí, tak vlastně jsme se ani tak moc neodchýlili od toho směru, kterým jdou třeba v Německu pro některé testy u dávek u nemovitostí, nás zajímá. Vlastně ten klient někde bydlí, buďto vlastní tu nemovitost, nebo je to v nájmu, tato nemovitost nás nikdy nezajímá, pokud v nájmu, tak už vůbec ne, vedle toho ten klient může mít vlastně další nemovitost, kterou lze užívat k bydlení, může to být teda i chata pro rodinnou rekreaci. Nicméně tuto další nemovitost může být pouze po dobu tří let od doby, kdy požádal o tu dávku nebo kdy třeba jakoby v té domácnosti přijde člen nový domácnosti, který přijde jakoby s tou nemovitostí, tak běží tři roky a nebo kdy ji prostě pořídili do existující domácnosti.
mluvčí 3, To znamená, tři roky je možné mít druhou nemovitost po těch třech letech, to znamená, že potom o tu dávku přijde, pokud tu nemovitost nepřevede, neprodá, něco s tím neudělá. Tolik základní informace k majetkovému testu i k detailům majetkového testu.
Přidejte odpověď